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北京市財政局關于進一步完善市級科研儀器設備政府采購管理有關事項的通知(京財采購[2016]2862號)

  

市屬各單位,各區財政局、開發區財政局、燕山財政分局,北京市政府采購中心:

  為進一步完善科研儀器設備采購管理,落實《中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳印發<北京市進一步完善財政科研項目和經費管理的若干政策措施>的通知》,參照《財政部關于完善中央單位政府采購預算管理的中央高校、科研院所科研儀器設備采購管理有關事項的通知》(財庫〔2016〕194號),現將各預算單位采購科研儀器設備有關事項通知如下。

  一、通知適用范圍

  市級承擔單位承接相關科研項目的過程中,作為采購人開展科研儀器設備采購工作的,適用本通知規定。

  二、明確責任主體

  承擔單位作為科研儀器設備的需求方和管理使用主體,在采購活動的組織實施中,負有主體責任,是采購活動的第一責任人。所采購的產品是否科研儀器設備,由各承擔單位自行判斷,并承擔相應責任。

  三、簡化管理要求

  1.突破現行集中采購限定范圍。集中采購招標入圍的產品不能滿足科研用途需要的,承擔單位可自行組織或委托采購代理機構采購各類科研儀器設備,但采購人自行組織招標必須符合財政部第18號令第12條的要求。采購活動應按照政府采購法律制度規定執行。

  2.自行選擇科研儀器設備評審專家。承擔單位進行相關科研儀器設備采購,可以在政府采購評審專家庫外自行選擇評審專家。根據財政部《政府采購評審專家管理辦法》(財庫[2016]198號)的相關規定,自行選擇的評審專家,應當優先選擇本單位以外的評審專家。評審專家與供應商有利害關系的,應嚴格執行回避有關規定。評審活動完成后,應在評審專家名單中對自行選定的評審專家進行標注,并隨同中標、成交結果一并公告。

  四、簡化工作流程

  1.簡化變更政府采購方式審批流程。凡達到公開招標數額標準的科研儀器設備采購項目需要采用公開招標以外采購方式的,申請變更政府采購方式時可注明“科研儀器設備”,財政部門將予以優先審批。未達到公開招標數額標準的科研儀器設備采購項目需要采用公開招標以外采購方式的,不需報財政部門審批。

  2.對進口產品實行備案制管理。進口科研儀器設備應按規定做好專家論證工作,專家論證意見隨采購文件存檔備查。進口產品管理按市財政局相關規定執行。

  五、加強內控管理

  承擔單位應進一步加強和完善科研儀器設備采購的內控管理機制,嚴格執行政府采購相關規定,主動公開政府采購相關信息,做到科研儀器設備采購的全程公開、透明、可追溯。

  本通知自2017年1月1日起開始執行。各區財政部門可參照本辦法執行。

   

  

   

  

  北京市財政局

  2016年12月23日

  (聯系人:王瑾;聯系電話:88549366)

   

  

  

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